央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪(fǎng)談）：從2004年以來(lái)，每年的中央一號文件都聚焦“三農”，今年也不例外。2月21日，2021年中央一號文件正式對外發(fā)布，標題是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》，這也是21世紀以來(lái)指導“三農”工作的第18個(gè)中央一號文件。今年恰逢“十四五”開(kāi)局，接下來(lái)這五年是乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。站在歷史交匯點(diǎn)上，“三農”工作怎么定方向明路徑？怎么實(shí)現脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接？怎么推進(jìn)農業(yè)農村現代化？今年的中央一號文件從多個(gè)方面進(jìn)行了部署。

今年中央一號文件總結了“十三五”時(shí)期我國農業(yè)農村發(fā)展取得的成就。文件指出，“十三五”時(shí)期，我國現代農業(yè)建設取得重大進(jìn)展，鄉村振興實(shí)現良好開(kāi)局。糧食年產(chǎn)量連續保持在1.3萬(wàn)億斤以上，農民人均收入較2010年翻一番多。新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，消除了絕對貧困和區域性整體貧困。

今年的中央一號文件共分為五個(gè)部分，從總體要求、實(shí)現鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接、加快推進(jìn)農業(yè)現代化、大力實(shí)施鄉村建設行動(dòng)、加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導五個(gè)方面進(jìn)行了細致部署，擘畫(huà)了新時(shí)期鄉村振興和“三農”發(fā)展新圖景。

文件強調，要堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉村振興作為實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì )之力加快農業(yè)農村現代化，讓廣大農民過(guò)上更加美好的生活。

那么，在關(guān)鍵的歷史節點(diǎn)，怎么轉移好“三農”工作的重心？怎么打好全面推進(jìn)鄉村振興這場(chǎng)持久戰？中央一號文件明確指出，首先要將鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進(jìn)鄉村振興有效銜接，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過(guò)渡期，做到扶上馬送一程，明確過(guò)渡期內保持現有主要幫扶政策總體穩定。

今年的中央一號文件還特別提到，要在脫貧地區重點(diǎn)建設一批區域性和跨區域重大基礎設施工程。

全面推進(jìn)鄉村振興與加快農業(yè)農村現代化是相輔相成的。今年中央一號文件指出，要堅持農業(yè)現代化與農村現代化一體設計、一并推進(jìn)。

中央一號文件還明確指出，把農業(yè)現代化示范區作為推進(jìn)農業(yè)現代化的重要抓手，明確到2025年創(chuàng )建500個(gè)左右示范區，形成梯次推進(jìn)農業(yè)現代化的格局。

在堅持農業(yè)現代化與農村現代化一體設計、一并推進(jìn)的同時(shí)，今年的中央一號文件還強調，在這個(gè)過(guò)程中，還要提升糧食和重要農產(chǎn)品供給保障能力。2021年我國要建設1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)高標準農田。要保證糧食安全，保證飯碗牢牢端在自己的手里。

全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化，種子也是重要基礎。為打好種業(yè)翻身仗，中央一號文件提出，對育種基礎性研究以及重點(diǎn)育種項目給予長(cháng)期穩定支持，加快實(shí)施農業(yè)生物育種重大科技項目，深入實(shí)施農作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業(yè)提升工程等一系列具有含金量的舉措，為農業(yè)現代化奠定堅實(shí)基礎。

全面推進(jìn)鄉村振興，除了農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系的建設，中央一號文件還提出，要通過(guò)鄉村建設行動(dòng)，讓鄉村面貌發(fā)生顯著(zhù)變化，鄉村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉村文明程度得到新提升，農村發(fā)展安全保障更加有力，農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

2021年中央一號文件既立足當前，部署好今年必須完成的任務(wù)，是今年的“任務(wù)書(shū)”；同時(shí)也兼顧長(cháng)遠，明確“十四五”時(shí)期的工作思路和重點(diǎn)舉措，是未來(lái)5年的“施工圖”。文件強調，要因地制宜、穩扎穩打，把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。 

縱觀(guān)全文，對于全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化，今年的中央一號文件不僅僅提出了具體政策，而且政策的含金量十足。比如，針對農村的地自己用不上、用不好的問(wèn)題，提出完善盤(pán)活農村存量建設用地政策，實(shí)行負面清單管理，探索靈活多樣的供地新方式等。針對鄉村振興資金需求量大的問(wèn)題，提出支持地方政府發(fā)行一般債券和專(zhuān)項債券用于現代農業(yè)設施建設和鄉村建設行動(dòng)、支持以市場(chǎng)化方式設立鄉村振興基金。

民族要復興，鄉村必振興。全面建設社會(huì )主義現代化國家，實(shí)現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農”；構建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農”；應對國內外各種風(fēng)險挑戰，基礎支撐也在“三農”。所以新發(fā)展階段“三農”工作依然極端重要，須臾不可放松。農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，我們的社會(huì )主義現代化才能夠得到有力的支撐。

來(lái)源：央視網(wǎng)