做好“銜接” 開(kāi)新局
產(chǎn)業(yè)融合 農民受益
鄉村振興涵蓋了鄉村的方方面面,歸根結底是發(fā)展問(wèn)題。只有鄉村經(jīng)濟發(fā)展了,才能富裕農民、繁榮鄉村,也只有鄉村產(chǎn)業(yè)興旺,才能吸引更多外來(lái)資源和人才。
推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時(shí)代“三農”工作作出的重要決策部署,是實(shí)施鄉村振興戰略、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的重要舉措,也是拓寬農業(yè)增收渠道、解決好小農戶(hù)與現代農業(yè)有機銜接的重要抓手。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,探索發(fā)展多種類(lèi)型農村產(chǎn)業(yè)融合方式,推動(dòng)糧食等主要農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑旅游等一體化融合發(fā)展,農民不僅能從農業(yè)提質(zhì)增效中獲得收益,而且也將從二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值收益中分享利潤。
因此中央提出,要加快促進(jìn)縣域內城鄉融合發(fā)展,把縣域作為城鄉融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務(wù)、基本農田、生態(tài)保護、城鎮開(kāi)發(fā)、村落分布等空間布局,強化縣域綜合服務(wù)能力,把鄉鎮建設成為服務(wù)農民的區域中心,實(shí)現縣鄉村功能銜接互補??梢灶A想,“十四五”時(shí)期,鄉村產(chǎn)業(yè)振興勢必推動(dòng)鄉村成為產(chǎn)業(yè)興旺之地、城鄉居民宜居之地,萬(wàn)億農民終將受益。
嚴守“底線(xiàn)” 防止返貧
今年的政府工作報告中提出,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,嚴守18億畝耕地紅線(xiàn)。對中國這樣一個(gè)人口眾多、耕地資源緊張的大國來(lái)說(shuō),確保國家糧食安全是任何時(shí)候都不能放松的底線(xiàn)性目標。
百年未有之大變局背景下,確保國家糧食安全意義更為重大。全面實(shí)施鄉村振興戰略,不僅不能削弱,而且必須強化國家糧食安全。保障糧食安全,重點(diǎn)要夯實(shí)藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎。其中,藏糧于地的核心是耕地,要守住18億畝耕地紅線(xiàn),提高高標準農田建設標準和質(zhì)量,強化耕地保護。而藏糧于技的核心是種子,要加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣,開(kāi)展農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
2020年,我國脫貧攻堅取得了偉大成就,現行貧困標準下貧困人口全部脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問(wèn)題歷史性地得到了解決,創(chuàng )造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡。但是也需要清醒地認識到,目前,脫貧地區和脫貧人口的內生動(dòng)力和自我發(fā)展能力亟待進(jìn)一步提升,部分農村人口仍然存在返貧致貧風(fēng)險。為此,政府工作報告提出,要加強易返貧致貧人口監測和幫扶,防止規模性返貧既是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基本要求,也是全面實(shí)施鄉村振興戰略的底線(xiàn)性要求。(校對/李英卓)