
產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的極其重要一環(huán),通過(guò)梳理目前國內外鄉村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的經(jīng)典案例,總結出鄉村產(chǎn)業(yè)振興鄉村產(chǎn)業(yè)振興的兩大類(lèi)型,七個(gè)案例供大家參考借鑒。目前全國各省市縣都在推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,振興鄉村按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,要實(shí)現鄉村的產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興。其中產(chǎn)業(yè)振興為核心,只有通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能帶動(dòng)農村的經(jīng)濟發(fā)展,吸引人才聚集和資源聚集,解決農民就業(yè)實(shí)現共同富裕,最終實(shí)現“三產(chǎn)融合”,才能使得農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農民成為有體面的職業(yè),農村成為安居樂(lè )業(yè)的美好家園。
地理坐標:陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣煙霞鎮北部,位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安 60 公里,約 1 小時(shí)車(chē)程。村莊規模:袁家村共有 62 戶(hù),286 人,土地面積 660 畝,發(fā)展到今天已經(jīng)吸引外部 3000 人來(lái)到這里。開(kāi)發(fā)主體:村集體和村民共同組織村集體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司作為袁家村的主體,同時(shí)成立自有的村莊管理公司和多種行業(yè)協(xié)會(huì )。開(kāi)發(fā)理念:回顧和總結袁家村的創(chuàng )業(yè)歷程、發(fā)展思路和基本經(jīng)驗,概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):以支部為核心,以村民為主體;以創(chuàng )新謀發(fā)展,以共享促和諧;以鄉村旅游為突破口,打造農民創(chuàng )業(yè)平臺;以組建合作社為切入點(diǎn),實(shí)現三變;以三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),實(shí)現三產(chǎn)融合發(fā)展;調節收入分配,實(shí)現共同富裕;注重精神文明,加強思想教育;弘揚優(yōu)良傳統,淳厚鄉風(fēng)民俗。獲得榮譽(yù):2017 年袁家村接待游客量超過(guò) 500 萬(wàn)人次,總收入超過(guò) 3.8 億元,村民年人均純收入超過(guò) 10 萬(wàn)元。先后獲得國家 4A 級旅游景區、中國十大美麗鄉村、全國鄉村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉村、國家特色景觀(guān)旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉村旅游創(chuàng )客示范基地等稱(chēng)譽(yù),昔日的“空心村”已經(jīng)成為今日的“關(guān)中民俗第一村”。產(chǎn)業(yè)規劃:袁家村在產(chǎn)業(yè)方面可以總結為“一個(gè)品牌,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)”:一個(gè)品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價(jià)值估值已經(jīng)超過(guò) 20 億元,并且仍然在快速的增值中?!霸掖濉钡钠放?,可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉”,是以農業(yè)、農村和農民為內涵的“農”字號品牌,其產(chǎn)業(yè)與三農緊密相連、息息相關(guān)。郭占武提出的袁家村品牌 +創(chuàng )新團隊 + 資本 + 互聯(lián)網(wǎng)的新思路、新模式將為袁家村的發(fā)展提供更為廣闊的空間和前景。兩個(gè)產(chǎn)業(yè),一是指以傳統民俗和創(chuàng )意文化為核心的個(gè)性化、高端化和系列化文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。二是指以特色農副和健康餐飲為核心的農副產(chǎn)品的種養殖、加工包裝和銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,袁家村從鄉村旅游起步,市場(chǎng)規模和經(jīng)濟效益不斷提升,品牌價(jià)值更為凸顯,第三產(chǎn)業(yè)強大直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由傳統手工作坊到現代加工工廠(chǎng)再到連鎖加工企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)圍繞第三產(chǎn)業(yè)布局;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴大對優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品的需求,拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。袁家村真正構建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。運作模式:袁家村黨支部書(shū)記、袁家村關(guān)中印象體驗地創(chuàng )始人和設計者郭占武將袁家村的成功歸結于“村干部帶領(lǐng)村民共同致富的典型”,其模式可以歸結為“以村集體領(lǐng)導為核心,村集體平臺為載體,構建產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權共有、村民共治、發(fā)展共享的村莊集體經(jīng)濟”發(fā)展模式。(1)以村集體領(lǐng)導為核心,以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領(lǐng)導隊伍。袁家村在發(fā)展之初村集體就明確提出自主發(fā)展的路徑,堅持村民的主體地位,樹(shù)立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權和控制權做交易,堅持農民主體地位不動(dòng)搖,確保全體村民的根本利益和長(cháng)遠利益。(2)以村莊集體平臺為載體,組建股份合作制集體經(jīng)濟組織。為了盤(pán)活集體和群眾閑置資產(chǎn),把散、弱農戶(hù)個(gè)體利益與集體利益緊密結合,實(shí)施村集體內部無(wú)物不股、無(wú)人不股、無(wú)事不股。將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,集體保留 38%,其余 62% 量化到戶(hù),參與社區集體經(jīng)濟組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農家樂(lè )等經(jīng)營(yíng)性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的范圍不僅是本社區居民,還包括袁家村社區的經(jīng)營(yíng)戶(hù)。在合作社入股過(guò)程中,遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶(hù)、限制大戶(hù)的原則。以產(chǎn)權同享為核心,所有入股農民與集體經(jīng)濟組織共進(jìn)退、同發(fā)展,極大促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),實(shí)現了村集體與農戶(hù)個(gè)體的均衡發(fā)展。在管理上,由村委會(huì )牽頭,組建管理公司和協(xié)會(huì ),包括農家樂(lè )協(xié)會(huì )、小吃街協(xié)會(huì )、酒吧街協(xié)會(huì ),協(xié)會(huì )成員由商戶(hù)們自己推選,為協(xié)會(huì )提供義務(wù)服務(wù),構建了自我治理的發(fā)展模式。(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合,不斷提檔升級不走傳統“由一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展”的思路,探索出“由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),并立足品牌溢價(jià)的多維度產(chǎn)業(yè)共融”的發(fā)展路徑。從發(fā)展民俗旅游開(kāi)始,袁家村的第一步確定了推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)手工作坊興盛,形成了“前店后廠(chǎng)”和加工企業(yè),企業(yè)不斷轉型升級拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)而提升對優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品的需求,推動(dòng)了第一產(chǎn)業(yè)規模的不斷擴大,“三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn)”的三產(chǎn)融合發(fā)展格局形成,構建了一個(gè)相容共生、互補兼顧、層次遞進(jìn)的村集體經(jīng)濟可持續發(fā)展的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈和成熟商業(yè)模式。目前,袁家村共有農副產(chǎn)品加工企業(yè) 10 個(gè),旅游服務(wù)企業(yè) 6 個(gè),建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地 14 個(gè)。還大力推動(dòng)農副產(chǎn)品的線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售,培育發(fā)展新動(dòng)能和后勁。(4)推進(jìn)產(chǎn)權共有,推進(jìn)三股改革袁家村股權結構由基本股、交叉股、調節股三部分構成。①基本股,將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,集體保留 38%,剩下 62% 分配到戶(hù),每戶(hù)平均 20 萬(wàn)元,每股年分紅 4 萬(wàn)元,只有本村集體經(jīng)濟組織成員才能持有,缺資金的農戶(hù)以土地每畝地折價(jià) 4 萬(wàn)元入股。②交叉股,集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農家樂(lè )相互持有股份,交叉持股 460 家商鋪,可自主選擇入股店鋪。③調節股,全民參與、入股自愿,錢(qián)少先入、錢(qián)多少入,照顧小戶(hù)、限制大戶(hù)。實(shí)現了所有權、經(jīng)營(yíng)權、收益權的高度統一,全民參與、入股自愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。通過(guò)調節收入分配和再分配,避免兩極分化,實(shí)現利益均衡。袁家村農民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產(chǎn)性收入占 40.1%。村集體+社會(huì )資本共同撬動(dòng)模式
地理坐標:位于鄭州市南大學(xué)城龍湖鎮境內,距鄭州 16 公里,距新鄭國際機場(chǎng) 20 公里。村莊規模:占地面積 5000 畝,轄 9 個(gè)自然村,7 個(gè)村民組,現有人口 1500 余人。開(kāi)發(fā)主體:泰山村村委會(huì )開(kāi)發(fā)主體成立村集體開(kāi)發(fā)組織,引入了千稼集項目共同打造。開(kāi)發(fā)理念:結合黃帝文化底蘊深厚的優(yōu)勢,以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強村”思路發(fā)展鄉村特色旅游。2007 年,在外經(jīng)商多年的喬宗旺回村擔任村黨支部書(shū)記,他帶領(lǐng)村民不等不靠,利用緊靠鄭州市區的區位優(yōu)勢和黃帝文化的品牌優(yōu)勢,按照“一村一品、一村一景、一村一產(chǎn)業(yè)”方案打造泰山村特色旅游村。獲得榮譽(yù):泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉村旅游模范村”“全國生態(tài)文化村”“河南省最美鄉村”“河南省文明村”“河南省生態(tài)村”“河南省特色旅游村”等諸多榮譽(yù)稱(chēng)號。(1)引進(jìn)國內知名文旅品牌千稼集,通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)引爆村莊引進(jìn)農業(yè)公司與泰山村合作,建設了千稼集景區,按照“原味鄉村”“民國風(fēng)情”“激情歲月”三大主題,布局農耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂(lè )體驗、主題情景客棧、綠色有機農場(chǎng)六大產(chǎn)品業(yè)態(tài),布局地方名小吃、農副產(chǎn)品、茶館戲臺、文創(chuàng )產(chǎn)品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂(lè )、競技游戲和創(chuàng )意農場(chǎng)采摘園等對多元主題業(yè)態(tài),供游客體驗濃郁深厚的中原民俗歷史文化和鄉土鄉情。(2)合作經(jīng)營(yíng)打造萬(wàn)畝高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎 農業(yè)公司與當地農民采用合作經(jīng)營(yíng)的方式打造萬(wàn)畝農場(chǎng),通過(guò)集中耕作,精細化管理,生產(chǎn)綠色有機雜糧蔬菜。實(shí)現統一配給,從源頭上保證食品的安全和質(zhì)量,游客還享受純天然農土特產(chǎn)和土法加工食品,充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”快樂(lè )體驗之旅。(3)發(fā)展新型養老產(chǎn)業(yè),打造新型鄉村養老典范 2016 年,泰山村與上海和佑養老集團舉行合作協(xié)議簽約儀式,雙方計劃在泰山村聯(lián)手打造新型鄉村養老典范,建設可安置 5000 名老人的鄉村養老項目,打造“城市老人到鄉村寄家養老”特色示范村?!班l村寄家養老”模式讓城市老人到近郊寄家養老,既有家的感覺(jué),也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機食品,以及享受護工細心的照料和社區醫養服務(wù)中心的健康管理。(4)發(fā)展培訓產(chǎn)業(yè),建立農村黨員干部學(xué)習教育培訓基地 泰山村每年承接各項培訓 20 多萬(wàn)人次,泰山村有大中小會(huì )議室 8 個(gè),其中一號會(huì )議室可以容納 550 人;可接待 2000 人同時(shí)就餐,可容納 1000 人入住。有高空培訓裝置2 座,高空攀巖墻 1 座,地面培訓設施如逃生墻、背摔臺、電網(wǎng)等多處。泰山村先后被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學(xué)校外活動(dòng)教育基地,被鄭州市人民政府明確為青少年社會(huì )實(shí)踐基地,被鄭州大學(xué)、河南民生學(xué)院等大專(zhuān)院校明確為大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地,被新鄭市人民政府指定為新鄭市黨員干部學(xué)習教育培訓基地。運作模式
(1)獨創(chuàng )千稼集與泰山村村民合作的經(jīng)營(yíng)模式 公司對外招商,免租金、免裝修、免流動(dòng)資金、免物業(yè)費、免管理費、免營(yíng)銷(xiāo)費,為商戶(hù)提供統一采購的食材,收入扣除食材的成本后雙方五五分成,商戶(hù)承擔自己的人力、水電氣成本,公司承擔人力和推廣費用。公司建立有自己的配送中心,商戶(hù)成立了商戶(hù)委員會(huì ),對中心的采購、配送進(jìn)行監督,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險由公司承擔。在這里經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)一店一品,不重復,避免惡性競爭。泰山村沒(méi)有完全依靠政府幫助,自力更生走出了一條中國農村振興的道路。每個(gè)自然村的文化內涵、品位都不一樣,只有深挖文化和生態(tài),通過(guò)優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),把文化和生態(tài)優(yōu)勢轉化為生產(chǎn)力,把鄉村文化以及青山和綠水變成經(jīng)濟和社會(huì )效益,才能探索出獨具特色的可持續發(fā)展道路。
地理坐標:位于山東省臨沂市沂南縣北部,距縣城 12 公里,距離臨沂市區約 65 公里,約 1.5小時(shí)車(chē)程。村莊規模:村莊占地面積 1800 畝,包括竹泉村景區、紅石寨景區、桃花峪溶洞景區和原始森林景區等。開(kāi)發(fā)主體:2007 年,青島龍騰集團確定獨資開(kāi)發(fā)竹泉村,并決定投資 1.56 億元進(jìn)行整體打造。開(kāi)發(fā)理念:竹泉村在開(kāi)發(fā)之初,秉承“先保護、后開(kāi)發(fā)”的原則,確定了建設新村,騰空古村的“一古一新”理念:古是指最大限度保留古村原有風(fēng)貌系統,打造旅游接待服務(wù)吸引核;新是指按照鄉村振興的標準并結合居民現代生活需求建設新村,安置村民。竹泉村以沂蒙古村生態(tài)環(huán)境和民俗系統為資源優(yōu)勢和文化特色,打造沂蒙特色顯著(zhù)、泉鄉個(gè)性凸顯、竹鄉景觀(guān)誘人、農家風(fēng)情留人的,融體驗、度假、休閑和觀(guān)光功能于一體的沂蒙山鄉綜合性旅居目的地。獲得榮譽(yù):竹泉村于 2009 年被山東省旅游局命名為逍遙游示范點(diǎn)、自駕游示范點(diǎn);2010 年被評為國家 4A 級旅游景區,2014 年,被農業(yè)部、住建部、原國家旅游局聯(lián)合授予“中國十大最美鄉村”的榮譽(yù)稱(chēng)號。2016 年,被住房和城鄉建設部等部門(mén)列入第四批中國傳統村落名錄公示名單。(1)發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè),引爆村莊發(fā)展 利用村莊世外桃源般美景和獨特沂蒙鄉村文化,開(kāi)發(fā)具有沂蒙特色的鄉村休閑旅游業(yè)。按照鄉村文化旅游目的地的要求,提升自然休閑內涵,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游業(yè)態(tài),引導傳統農耕逐步向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、農居度假等附加值高的鄉村旅游發(fā)展。編制古村落保護開(kāi)發(fā)規劃,強化村莊保護。在充分挖掘和保護古村落民居、古樹(shù)名木和民俗文化等的基礎上,美化村莊人居環(huán)境,將歷史文化底蘊轉變?yōu)榫邆渖铙w驗內容的特色文化村。挖掘沂蒙傳統農耕文化、山水文化、人居文化中的生態(tài)思想,打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地(3)發(fā)揮更大的社會(huì )效益,進(jìn)一步帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展深入推進(jìn)標準化創(chuàng )建,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。充分利用各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)宣傳渠道,推動(dòng)生態(tài)文明建設,為當地村民開(kāi)拓新的收入增長(cháng)點(diǎn),助推地方經(jīng)濟發(fā)展。(1)實(shí)施政府指導、市場(chǎng)運作與村民自主有機結合的整體運作模式 青島龍騰集團作為竹泉村投資開(kāi)發(fā)的主體,決定了由市場(chǎng)主導的首要原則,開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理均采取市場(chǎng)化運作??h、鎮兩級政府分別成立旅游開(kāi)發(fā)建設指揮部,選派專(zhuān)人專(zhuān)崗,出臺扶持政策,協(xié)調處理關(guān)系,解決制約因素。(2)規劃先行,統籌兼顧景區的開(kāi)發(fā)建設 秉承“保護性開(kāi)發(fā)”的原則,高起點(diǎn)規劃,將生態(tài)保護和地方歷史文化內涵的發(fā)掘作為規劃的重點(diǎn),堅持在傳承中發(fā)揚、在保護中開(kāi)發(fā)。通過(guò)有效的開(kāi)發(fā),形成新舊兩個(gè)竹泉村,景觀(guān)相互映襯,功能互為補充,形成互利共贏(yíng)的局面。利用竹林、泉水、古村落的資源優(yōu)勢,以古村生態(tài)和沂蒙民俗為文化特色,大力開(kāi)發(fā)鄉村休閑旅游業(yè)態(tài)。推進(jìn)“一古一新”兩個(gè)竹泉協(xié)調發(fā)展,古村保留原有風(fēng)貌,打造成為旅游接待休閑產(chǎn)業(yè)聚集地,新村按照現代新生活標準,為村民提供寬敞舒適的居住環(huán)境。村民利用宅院,發(fā)揮專(zhuān)長(cháng),圍繞“古村”開(kāi)展旅游生意。兩村和諧發(fā)展,村民安居樂(lè )業(yè)。這種超前的規劃理念、新穎的產(chǎn)品設計,多贏(yíng)的開(kāi)發(fā)方式被譽(yù)為“竹泉模式”。(4)以人為本,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展 一是居住環(huán)境得到改善。新村按照高標準的規劃設計,對生活用電、自來(lái)水、路燈架設、路面硬化、水沖廁所、沼氣等設施進(jìn)行統一的配套建設,并栽植綠化樹(shù)木,形成規劃整齊、環(huán)境整潔、配套完善的生態(tài)宜居村落。二是生態(tài)環(huán)境得到保護。確定控制區域,對控制區內地下水開(kāi)采、礦產(chǎn)資源利用、植被保護等進(jìn)行嚴格管理。在景區的精心管理下,村內竹林面積逐步擴大,品種逐年增多,原有的臭水溝變成綠柳垂陰、魚(yú)蝦戲水的景觀(guān)河道。三是村民的文明程度得到了極大提高。游客的增多帶來(lái)了更多的信息,改變了村民的觀(guān)念。城市游客的增多,使村民剩余而零星的農副產(chǎn)品成為商品,不僅增強了村民的商品意識,更增強了村民根據社會(huì )需求生產(chǎn)商品的意識。四是勞動(dòng)就業(yè)得到改善提高。景區開(kāi)發(fā)建設,對規劃區內的農民土地采取了租賃政策,村民有了旱澇保收的土地收入,同時(shí)景區建設和管理需要大量的勞動(dòng)力和輔助勞力,又有一大部分村民有了新的經(jīng)濟來(lái)源。旅游區的經(jīng)營(yíng),又帶動(dòng)了周邊特別是竹泉新村的第三產(chǎn)業(yè),如零售商業(yè)、餐飲業(yè)、“農家樂(lè )”服務(wù)業(yè)等。竹泉村安全管理制度、環(huán)境衛生等各項制度健全,并設有應急預案,通過(guò)幾年的完善,已逐漸形成一套具有普遍性和標準化的制度體系。有標準的游客服務(wù)中心和醫療救護點(diǎn),能集中處理垃圾,所有污水經(jīng)處理達標后才排放,形成了整潔、完善的環(huán)境基礎設施。公司按照涵蓋農村基礎設施建設標準體系、環(huán)境提升標準體系、服務(wù)保障標準體系、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)標準體系和公共服務(wù)標準體系的美麗鄉村標準體系,每年安排專(zhuān)項資