最近發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年愿景目標綱要》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》兩個(gè)重要文件，立足當前、兼顧長(cháng)遠，明確了“十四五”時(shí)期我國“三農”工作重點(diǎn)舉措和工作思路，是做好“三農”工作的重要指導性文獻。在實(shí)際工作中，要正確處理五對關(guān)系，善于破解五大難題，才能將中央精神落到實(shí)處，推動(dòng)鄉村振興行穩致遠。

正確處理“快”與“慢”的關(guān)系，破解“顯績(jì)”與“隱功”的矛盾和難題。全面推進(jìn)鄉村振興，既要加快農業(yè)農村現代化步伐，又要堅持穩中求進(jìn)總基調。一方面，要增強鄉村振興的緊迫感。今年中央一號文件指出，“全面建設社會(huì )主義現代化國家，實(shí)現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村?！边@就明確告訴我們，農業(yè)農村現代化既是社會(huì )主義現代化的短板，也是我們未來(lái)發(fā)展的潛在空間。在全面建設社會(huì )主義現代化國家進(jìn)程中，既要加速補上這個(gè)短板，又要充分利用這個(gè)巨大發(fā)展空間。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，求速度，講效益，要“顯績(jì)”，是理所應當的。

另一方面，全面推進(jìn)鄉村振興，要堅持穩字當頭，牢固樹(shù)立久久為功的思想準備，多做“功成不必在我、功成必定有我”的“隱功”。鄉村振興戰略是長(cháng)期戰略，不可能一蹴而就、一戰成功。它不是少數人的工程，但又離不開(kāi)每個(gè)人的努力和奮斗。每個(gè)人、每一個(gè)接力者的汗水都隱含在這個(gè)長(cháng)期、艱巨、復雜的歷史進(jìn)程之中。這就要求我們，在思想上必須有打持久戰的準備；在行動(dòng)上必須一件事接著(zhù)一件事辦，一年接著(zhù)一年干，一代人接著(zhù)一代人干，鍥而不舍、久久為功。在推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中堅持歷史的眼光和戰略定力，用辯證的思維、科學(xué)的方法、正確的策略，把控全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的節奏。

正確處理“大”與“小”的關(guān)系，破解整體利益與局部利益的沖突和難題。全面推進(jìn)鄉村振興，是協(xié)調處理大與小、局部與整體關(guān)系利益的過(guò)程。全面推進(jìn)鄉村振興是“大”的振興，是事關(guān)國家民族的大政方針。這里的“大”主要有兩方面含義。一是全局性。鄉村振興是國家長(cháng)期戰略，涉及社會(huì )方方面面，不是階段性、局部性、地區性的戰略。二是全面性。鄉村振興是鄉村全面振興，是鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織等系統工程，是鄉村機體和功能的一次整體性變革，而非某一領(lǐng)域某一器官的修復。要把農業(yè)農村現代化同新型工業(yè)化、城鎮化、信息化進(jìn)程協(xié)調謀劃、一體推進(jìn)，同步建設、融合發(fā)展。

鄉村振興又是“小”的振興，是億萬(wàn)農民在黨的領(lǐng)導下，通過(guò)奮斗，逐步實(shí)現富裕富足，奔向幸福美好生活的行動(dòng)。沒(méi)有一家一戶(hù)的振興，就沒(méi)有鄉村全面振興；在鄉村振興路上，一個(gè)都不能少。因而，鄉村振興必須拒絕口號化、概念化，從大處著(zhù)眼、小處著(zhù)手，先小后大、先急后緩、漸次振興。要堅持寓振興于農村，寓振興于家庭，寓振興于每一個(gè)人，寓振興于每一件事情。在對待農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方面，要采取靈活務(wù)實(shí)的策略，宜大則大，宜小則小，不搞“一刀切”，既要不斷用現代化賦能小農戶(hù)，又要發(fā)揮大企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，提高適度規模經(jīng)營(yíng)效益。還要注重培育新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，以專(zhuān)業(yè)化的市場(chǎng)主體逐漸取代傳統農戶(hù)，加快農民的現代化轉變。

正確處理“遠”與“近”的關(guān)系，破解眼前利益與長(cháng)遠利益的沖突和難題。全面推進(jìn)鄉村振興是一次鄉村生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì )結構的深刻變革，勢必引發(fā)鄉村各種關(guān)系的調整和利益變化。這些調整和變化往往呈現一種前所未有的復雜性質(zhì)。要理順這些關(guān)系和利益，就要牢固樹(shù)立為人民服務(wù)無(wú)怨無(wú)悔的孺子牛精神和奉獻意識。

要用慢工出細活的繡花功夫和韌勁，調整處理新時(shí)期的人地關(guān)系。調整好人地關(guān)系，歷來(lái)是我們做好農村工作的關(guān)鍵環(huán)節和主要抓手。人地關(guān)系和諧與否，直接影響著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量效益。要在堅持土地集體所有制的前提下，以為民造福不怕麻煩的服務(wù)精神和慢工出細活的扎實(shí)作風(fēng)，勇于探索，構建新形勢下和諧的人地關(guān)系，盤(pán)活用好鄉村振興的直接資源要素。

要以任勞任怨的作風(fēng)維護好群眾利益。鄉村振興的過(guò)程同時(shí)伴隨著(zhù)一系列社會(huì )關(guān)系調整。既有城鄉關(guān)系、工農關(guān)系的調整，也有鄉村內部社會(huì )關(guān)系的調整。在調整過(guò)程中，如何保護和發(fā)展農民的根本利益就成為不可忽視的一個(gè)大問(wèn)題。在處理農民群眾眼前利益和長(cháng)遠利益問(wèn)題上，更能檢驗干部的品格與擔當，尤其需要堅韌不拔、任勞任怨的孺子牛精神。比如，要實(shí)現農村現代化，就要實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，這也會(huì )引起鄉村格局的變化。對此，農民也有一個(gè)認識和接受的過(guò)程。在實(shí)際工作中，既要維護農民的眼前利益，還要發(fā)展他們的長(cháng)遠利益，是一項復雜艱辛的工作。在工作中，只有發(fā)揚“俯首甘為孺子?！本?，才能化解這個(gè)難題。

正確處理“新”與“舊”的關(guān)系，破解創(chuàng )新發(fā)展與因循守舊的矛盾和難題。鄉村振興是一個(gè)連續的不斷揚棄的過(guò)程。對于實(shí)踐證明行之有效的制度，要保持其連續性，這是鄉村發(fā)展的基礎。鄉村振興又是創(chuàng )新發(fā)展的過(guò)程，這種創(chuàng )新離不開(kāi)面對困難一往無(wú)前的拓荒牛精神。這是鄉村發(fā)展的動(dòng)力所在。只有在制度和實(shí)踐層面勇于改革、勇于創(chuàng )新，才能推動(dòng)鄉村振興行穩致遠。

在制度層面，既要穩住基本盤(pán)，又要敢為天下先。堅持改革開(kāi)放以來(lái)我們取得的制度性成果，并使之發(fā)揚光大，同時(shí)還要用改革的精神解決振興中的一切制度性障礙，破除一切阻礙鄉村振興體制機制因素，建立一個(gè)穩定、完善、系統、開(kāi)放、活力的制度體系，為脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接奠定堅實(shí)的制度基礎。構建一個(gè)與全面建設現代化相適應的全新的政策框架。要不斷革除一切阻礙制約發(fā)展的制度性障礙，以創(chuàng )新精神建立一套銜接前后、連接城鄉、和諧工農、創(chuàng )新發(fā)展的政策框架。不斷強化適應鄉村發(fā)展需要的制度自我完善功能。不斷實(shí)現制度自我完善，以更大的勇氣和更加科學(xué)的精神，不斷提高制度性改革的系統作用和整體效能。

在實(shí)踐層面，既要繼承和弘揚中華農業(yè)文明優(yōu)良傳統，又要有不走尋常路的膽識和氣魄。全面推動(dòng)鄉村振興，實(shí)現農業(yè)農村現代化，是繼承與創(chuàng )新的有機統一，離不開(kāi)對優(yōu)秀農耕文明的繼承，更要賦予農耕文明時(shí)代內涵。從精神建設層面來(lái)說(shuō)，全面推進(jìn)鄉村振興，就是要全面復興和完善中華農村文化傳承功能，尤其需要傳承弘揚中國農民勤勞、樸實(shí)、堅韌、創(chuàng )新的優(yōu)秀品格優(yōu)良傳統，集聚全體人民全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的時(shí)代偉力。從行為導向層面來(lái)說(shuō)，要善于發(fā)現典型人物，善于推廣典型經(jīng)驗，樹(shù)立鼓勵創(chuàng )新的價(jià)值取向。培育發(fā)現更多的鄉村振興創(chuàng )新主體，帶動(dòng)形成全社會(huì )尊重創(chuàng )新、崇尚創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新的生動(dòng)局面。

正確處理“實(shí)”與“虛”的關(guān)系，破解“重物輕人”的矛盾和難題。鄉村振興，離不開(kāi)物質(zhì)要素支撐，更離不開(kāi)人的振興，是人的素質(zhì)提高與物的聚集傾斜相互協(xié)調、相互促進(jìn)、相互統一的過(guò)程。因此，全面推進(jìn)鄉村振興，虛實(shí)兩方面缺一不可，是一個(gè)“虛實(shí)結合”、人物并重的過(guò)程。

今年中央一號文件指出，鄉村振興要“舉全黨全社會(huì )之力”。這里有兩方面含義，其一，要調動(dòng)一切可以調動(dòng)的物質(zhì)資源和力量支持鄉村振興，以最大限度保證鄉村振興的物質(zhì)要求。其二，鄉村振興離不開(kāi)人的振興。說(shuō)到底，鄉村振興要有人，要有高素質(zhì)的主體。作為鄉村振興主體的廣大農民素質(zhì)如何，是決定鄉村能否真正振興的根本。從面上情況看，鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái)，成績(jì)無(wú)疑是顯著(zhù)的，但是也存在一些問(wèn)題和不足，影響制約著(zhù)鄉村全面振興。其中重物輕人就是一個(gè)比較突出問(wèn)題，表現為在鄉村發(fā)展上，物的投入大，人的投入尤其是作為鄉村振興主體的農民素質(zhì)提高有待加強。這在一定程度上成為鄉村振興內生動(dòng)力和發(fā)展后勁不足的根本性因素。要改變這種狀況，就要加強和改進(jìn)農村精神文明建設，探索適應鄉村振興要求的農村精神文明建設方式方法和有效形式，全面提高農民群眾的思想覺(jué)悟和科技文化水平，激發(fā)動(dòng)員他們積極投身家鄉建設，為鄉村全面振興提供強大精神力量。

來(lái)源：農民日報