近期，河南等省份持續強降雨，鄭州等部分地區遭遇嚴重洪澇災害，畜禽養殖圈舍嚴重損毀，災后動(dòng)物疫情發(fā)生和傳播風(fēng)險明顯增大。中央領(lǐng)導同志對此高度重視，明確要求扎實(shí)做好災后衛生防疫工作，防止“大災之后有大疫”。

為貫徹落實(shí)中央決策部署，做好洪澇災害災后動(dòng)物防疫工作，我局制定了《洪澇災害災后動(dòng)物防疫技術(shù)指南》，現印發(fā)給你們。請結合當地實(shí)際，認真研究，規范落實(shí)好死亡畜禽無(wú)害化處理、災后消毒、緊急免疫等各項災后動(dòng)物防疫措施。如遇問(wèn)題，請及時(shí)與我局聯(lián)系。

　　聯(lián) 系 人：張 昱

　　聯(lián)系電話(huà)：010-59191739

　　傳　　真：010-59192861

農業(yè)農村部畜牧獸醫局

2021年7月23日

洪澇災害災后動(dòng)物防疫技術(shù)指南

因特大暴雨、臺風(fēng)等引發(fā)的洪澇災害，容易導致土壤中的病原微生物暴露，出現因災死亡畜禽尸體漂浮腐爛、畜禽在應激條件下免疫力下降等問(wèn)題，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病和炭疽、血吸蟲(chóng)病等人畜共患病發(fā)生和傳播風(fēng)險明顯增大。為科學(xué)有效做好洪澇災害災后動(dòng)物防疫工作，應著(zhù)力強化八方面防控措施，防止“大災之后有大疫”。

一、強化死亡畜禽無(wú)害化處理

（一）及時(shí)打撈收集死亡畜禽。落實(shí)屬地管理責任和養殖者主體責任，及時(shí)打撈收集因災死亡畜禽尸體。加大對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段的排查力度和頻次，核實(shí)處理各方面反映的情況。在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現的死亡畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集處理；在城市公共場(chǎng)所以及鄉村發(fā)現的，由所在地街道辦事處或鄉鎮政府組織收集處理。

（二）加強死亡畜禽運輸管理。

死亡畜禽運輸車(chē)輛應防水、防滲、耐腐蝕、易清洗消毒。運輸過(guò)程中應盡量避免經(jīng)過(guò)人口聚居區、畜禽養殖密集區。應建立運輸臺賬，妥善保存運輸記錄信息。

（三）嚴格無(wú)害化處理。

不得買(mǎi)賣(mài)、加工、隨意棄置因災死亡畜禽。按照《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規范》要求規范處理，優(yōu)先采用化制等方法，不具備條件的地方可采用深埋法處理。采用深埋法的，要嚴格按照規范合理選址、規范操作，防止污染水源和環(huán)境。

二、強化清洗消毒和媒介消殺

（一）加強關(guān)鍵場(chǎng)所預防性消毒。對畜禽圈舍、屠宰加工場(chǎng)所、畜禽交易市場(chǎng)、運輸車(chē)輛、用具等，全面開(kāi)展預防性消毒。根據疫病發(fā)生風(fēng)險制定消毒方案，確定消毒范圍和對象，選擇消毒效果可靠、操作簡(jiǎn)便、對人畜安全、對環(huán)境污染小的消毒藥品和方法。

（二）增加消毒頻次。每周對養殖圈舍（可帶畜禽）消毒3—4次，每周至少開(kāi)展兩次環(huán)境消毒，保證消毒效果。對發(fā)生疫情和檢出陽(yáng)性的區域，應增加消毒頻次，并對消毒效果進(jìn)行評估。

（三）嚴格無(wú)害化處理環(huán)節清洗消毒。對死亡畜禽發(fā)現、收集、處理等場(chǎng)所和運輸工具，科學(xué)規范開(kāi)展清洗消毒，防止病原擴散。應在每次處理活動(dòng)結束后，對污區環(huán)境及設施設備進(jìn)行全面清洗消毒。運輸車(chē)輛駛離養殖場(chǎng)、收集點(diǎn)、無(wú)害化處理廠(chǎng)等場(chǎng)所前，應封閉車(chē)廂，并對車(chē)輪、車(chē)廂外部、工具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行消毒。

（四）加強媒介生物的控制和消殺。在蟲(chóng)媒疫病易發(fā)區域，對養殖場(chǎng)及周?chē)h(huán)境噴灑殺蟲(chóng)劑。對蚊蠅幼蟲(chóng)的孳生場(chǎng)所，及時(shí)清除積水或填土覆蓋，也可使用控制蚊蠅幼蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑。加強養殖場(chǎng)戶(hù)防鼠措施，及時(shí)修補破損圍墻，使用高效滅鼠劑；投放毒餌后，及時(shí)搜尋和無(wú)害化處理死鼠。

三、強化監測預警

（一）加強重點(diǎn)區域監測。重點(diǎn)監測受災地區、疫源地等高風(fēng)險區的畜禽，增加監測頻次。對死亡畜禽采樣送檢，及時(shí)發(fā)現和消除隱患。

（二）加強重點(diǎn)病種監測。加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病和炭疽、血吸蟲(chóng)病等人畜共患病監測，及時(shí)分析研判受災地區動(dòng)物疫病發(fā)生和發(fā)展態(tài)勢。對血吸蟲(chóng)病疫區，要疏通溝渠排水，防止釘螺滋生。嚴禁災后立即到濱湖草洲放牧耕牛，必要時(shí)投喂吡喹酮驅蟲(chóng)。

四、強化緊急免疫

（一）組織做好緊急免疫。對強制免疫的動(dòng)物疫病，要根據免疫抗體監測情況及養殖場(chǎng)周邊疫情情況，及時(shí)強化免疫。對其他畜禽傳染病，要根據疫情動(dòng)態(tài)，做好預防免疫接種。對曾發(fā)生炭疽、豬鏈球菌病、乙型腦炎的地區，要組織開(kāi)展風(fēng)險評估，根據評估結果確定預防性免疫接種范圍。

（二）規范疫苗管理使用。組織做好緊急免疫疫苗的調運和發(fā)放，確保儲存、運輸過(guò)程符合規定條件。嚴格按照疫苗說(shuō)明書(shū)中的注意事項，對符合接種條件的動(dòng)物實(shí)施接種，減少接種動(dòng)物因高熱、高濕等環(huán)境出現應激反應。

五、強化檢疫監管

（一）嚴格畜禽及其產(chǎn)品檢疫。規范開(kāi)展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，一旦發(fā)生異常情況，要采取必要措施，限制畜禽移動(dòng)和產(chǎn)品流通，將風(fēng)險控制在最小范圍內。嚴格查驗動(dòng)物檢疫合格證明和運輸車(chē)輛備案情況，防止染疫或疑似染疫的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節。

（二）強化執法監管。嚴把屠宰和無(wú)害化處理關(guān)口，嚴厲打擊收購、加工、運輸病死及死因不明畜禽等違法違規行為，嚴防病死畜禽流入市場(chǎng)，維護畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六、強化養殖生產(chǎn)管理

（一）做好養殖場(chǎng)區清理。及時(shí)清理畜禽養殖場(chǎng)周?chē)h(huán)境、污物、雜物等，疏通場(chǎng)區排水通道，排出場(chǎng)內積水。修復加固破損畜禽圈舍，不能及時(shí)修復的，應盡快將畜禽轉移至干燥、安全地帶。加強養殖場(chǎng)畜禽糞污管理，避免畜禽糞污溢流。

（二）加強畜禽飼養管理。保持養殖場(chǎng)衛生，及時(shí)清理糞便，做好圈舍通風(fēng)。保證營(yíng)養豐富的飼料和清潔飲水供給，可在飲水中加入復合維生素，增強畜禽抵抗力。飼料儲存間要通風(fēng)換氣，防止霉變。商品畜禽達到出欄體重標準的，要盡快出欄，合理降低飼養密度。對應激情況下容易發(fā)生的細菌性疾病，可進(jìn)行藥物預防。

（三）有序恢復生產(chǎn)。指導受災畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)制定恢復生產(chǎn)方案，加強技術(shù)指導，幫助其盡快恢復生產(chǎn)。

七、強化應急準備

（一）加強應急物資儲備。盤(pán)點(diǎn)檢查轄區內動(dòng)物疫苗、消毒藥品、防護服、手套等物資儲備情況，確保應急物資儲備充足；加強運輸車(chē)輛、冷庫、冰箱、冷藏箱等設施設備維護和管理，確保有效運轉。

（二）加強應急值守。加強應急力量配備，嚴格落實(shí)重大動(dòng)物疫情24小時(shí)應急值班制度，隨時(shí)做好應急準備。出現突發(fā)狀況，按規定及時(shí)報告和處置。

八、強化宣傳和人員防護

（一）加強災后動(dòng)物防疫知識宣傳。充分利用多媒體手段，推送災情預警、疫情信息和災后動(dòng)物防疫知識，指導養殖場(chǎng)戶(hù)做好防疫管理，改善養殖場(chǎng)生物安全條件，評估養殖場(chǎng)防澇能力，制定畜禽轉移等應急預案。

（二）做好人員防護。從事免疫、清污、消毒以及死亡畜禽收集、運輸、處理的人員，應知悉防護要求，作業(yè)時(shí)應正確穿戴防護服、口罩、手套、護目鏡、水靴等防護用具。對一次性防護用品，回收銷(xiāo)毀；對循環(huán)使用的防護用品，做好消毒處理。處理疑似感染人畜共患病的畜禽時(shí)，應及時(shí)對個(gè)人及環(huán)境進(jìn)行消毒，相關(guān)人員接受健康檢查，出現不良反應的，應及時(shí)就醫。

來(lái)源：農業(yè)農村部